汽车产业开发区网站建设(汽车产业开发区政务大厅)
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拓展:
1、简介
长春市汽车产业开发区,成立于2005年8月,代管锦程街道、东风街道。2005年8月27日,成立长春市汽车产业开发区(长发[2005]17号)。开发区成立后,其建成区面积在原有一汽集团建成区基础上,又增加汽车产业开发区网站建设了原汽车贸易开发区的创业社区和新立社区,原仅有锦程一个街道办事处无法满足开发区发展的需要,所以设立东风街道。
开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。 同时,开发区特指的是未被开发的地方,是具有经济或人文环境潜力的地方,所以称之为开发区。
据《2013中国开发区投资建设与转型升级研究报告》显示,自2008年国务院启动省级经开区升级工作以来,到2011年,纳入国家级经济技术开发区统计系统的经开区共计131家,其中东部地区66家,中部地区38家,西部地区27家。到2012年底,国家级经济技术开发区已经达到171个,其中东部84家,中部49家,西部38家,遍及全国各个省市区,普遍成为所在地区重要的经济和社会发展极。截至2014年6月,全国共有国家级经济技术开发区215家,其中江苏省最多,有25家,其次是浙江20家,山东15家。
基本职能
开发区由某一个地方政府规划一个专门的区域,成立开发区管理委员会和开发区投资有限公司,投入资金进行开发区的载体建设,比如《七通一平》,《九通一平》等等。开发区也具有政府职能部门的性质,开发区的主要管理人员经常是当地政府行政管理的高层人员来兼任或专职。
开发区根据国家相关外资产业政策对外国直接投资企业的鼓励类项目进行税收减免(如企业所得税的两免三减半),优惠提供工业用土地和其他一些优惠政策,吸引各种资金和实体投资办厂,办公司。一般这种规划出来的地方都比较大,配套设施齐全,招商引资后能带动当地经济起飞。像中国-新加坡两国政府合作开发的苏州工业园,天津开发区等等都是成功的例子。
长春汽车产业开发区条例
第一章 总则第一条 为促进和规范长春汽车产业开发区建设,加快汽车产业发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于长春汽车产业开发区(以下简称汽车区)的建设与管理。第三条 汽车区的管辖区域为东起普阳街、长沈铁路,南接公主岭市范家屯镇,西至西新开河,北到景阳大路、支农路、长春西湖。第四条 长春汽车产业开发区管理委员会(以下简称汽车区管委会)是长春市人民政府的派出机构,代表市人民政府对汽车区内经济、社会事业实行统一管理。
汽车区实行市人民政府与中国第一汽车集团公司(以下简称一汽集团)共建体制。
市人民政府与一汽集团建立协商机制,共同支持、促进汽车区的建设。第五条 汽车区发展规划应当与一汽集团的总体发展规划相协调,促进一汽集团和汽车区共同发展。第六条 汽车区以发展汽车产业为主,逐步建设成为汽车及零部件的研发、生产、贸易、物流、出口以及汽车文化和汽车人才教育培训基地。第七条 汽车区应当提供功能完备的基础设施和良好的社会服务,创造适宜投资兴业的环境,促进经济、社会、生态与人的全面发展、共同进步,建成新型工业示范区、和谐发展的新城区。第八条 市人民政府应当根据全市汽车产业实际,研究制定支持汽车区的汽车产业发展、财政扶持、鼓励投融资等相关政策。
市人民政府应当设立汽车区专项扶持发展资金,鼓励支持企业的技术创新和技术改造以及汽车区开发建设。第九条 汽车区内企业、事业单位的职工有权依法成立工会组织,开展工会活动。第十条 汽车区应当建立、完善区内社会保障体系,切实保障企业、事业单位职工和居民的合法权益。
汽车区应当建立农民转移就业的长效机制,加强农民技能培训,拓宽农民就业渠道。第二章 管理机构和职权第十一条 汽车区管委会根据开发区建设需要,按照精干高效的原则,经批准可以设立若干职能部门。第十二条 汽车区管委会行使或者受市相关行政主管部门委托行使下列职权:
(一)依据国家法律、法规和有关规定,制定汽车区的各项实施办法;
(二)编制汽车区经济与社会发展中长期规划及年度计划,经批准后组织实施;
(三)依法审批、核准、备案投资项目;
(四)负责土地利用总体规划的编制与报批、土地征收的前期工作以及地上物拆迁的管理工作;
(五)编制汽车区建设规划和控制性详细规划,经批准后组织实施;
(六)负责建设项目的规划审查,行使建设项目建议权和规划实施监督检查权;
(七)负责建筑业管理,审批建设工程许可事项,规划、建设和管理区内的基础设施和公共设施;
(八)负责生态建设和环境保护工作;
(九)按照国家有关规定,管理进出口业务、对外经济合作,办理涉外事务;
(十)负责国有资产、财政、民政、劳动(人事)、社会保障和工商行政管理;
(十一)负责文化、教育、体育、城建、卫生、计划生育等社会事业管理;
(十二)负责农村经济和社会事务管理;
(十三)负责社会治安、户籍、交通和消防管理;
(十四)依法对企业、事业单位进行监督;
(十五)协调市人民政府相关部门在汽车区内派出机构的工作;
(十六)上级人民政府赋予的其他职权。第十三条 汽车区管委会应当创造条件,支持区内国有企业改革,做好企业办社会职能的分离与移交工作。第十四条 汽车区管委会工作应当遵循公开、公平、公正的原则,规范审批管理,简化办事程序,提供便捷、高效的服务。第十五条 汽车区管委会依法收取的行政事业性费用,应当公示其项目、范围、标准、依据和程序。第十六条 汽车区管委会应当坚持依法行政,保护公平竞争,维护市场秩序。第三章 投资管理第十七条 市人民政府应当根据国家汽车产业发展政策和本市实际,鼓励和引导汽车及零部件项目向汽车区集中,形成汽车产业集群。第十八条 投资者在汽车区内兴办与汽车产业关联的企业、事业,享受汽车区的优惠政策。
投资者的合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得侵害。第十九条 鼓励投资者兴办下列项目:
(一)具有国际先进水平和自主知识产权的汽车生产制造业;
(二)具备系统开发能力的汽车关键零部件以及具备先进产品开发和制造能力的一般汽车零部件加工业;
(三)汽车电子、汽车节能环保、车用新材料以及汽车装备制造业;
(四)汽车及零部件商品贸易、二手车交易、汽车物流和汽车服务业;
(五)汽车文化等城市公共服务业。
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